三、讨论
（一）美国对中共的意义
自抗战爆发以来，中共日益意识到了与美国交往的重要性：强大的经济能力可以提供雄厚的经济援助与军事物资援助，政治上可以左右国民党的政策方针。因此，中共与美国形成良好外交关系后，有助于缓合国民党与中共的紧张关系。进一步可以争取美援，壮大实力。同时也有利于改善西方对中共的印象，促进理解与交流。这里有一个问题：为什么美国在中共外交中，占有越来越大的分量？虽然抗战爆发后苏联与中共的交流越来越多，但是苏联给予中共的经济与物资援助却极少，苏联从新疆到重庆的公路虽然开通，但却将大量的军火与物资送给了国民党，只将少量的武器与书籍给了共产党。这个时期的中共经济与武器装备的来源一是独立支撑，但明显不足，二是依靠国民政府的供给，但时断时续。所以中共一方面加强生产，以求得独立自主的经济能力与生产能力。另一方面则对外展开交往，美国的意义则在于既可以制约蒋介石停止攻击共产党，保证对中共的物资供给，又可以直接给予中共援助。
（二）双方的理解与交往
随着美国与中共的交往不断深入，美国在对比中不断发现中共的优点。国民党混乱，腐败，组织无力，暮气沉沉，龙蛇混杂。而共产党却是积极向上，纪律严明，精神饱满。总之，美国的目的在于弥补国共两党的分歧，团结抗战，从而牵制，消耗更多的日本军力，让美国在太平洋战场上的压力不是那么大，尽可能地减少美国的损失。而中共的目的则在于改善形象，增加对美影响，获得援助。这个时候中共对美国的交往多少带有一些功利主义的色彩在内，而美国同样如此。一旦共同的敌人——日本消失之后，双方的利益冲突就会大于利益共同，就会产生对抗甚至局部武装冲突，后来的形势发展也证明了的确如此。
（三）周恩来在与美国交往中的作用
以中共和美国的利益出发点来看，双方是有不少利益共同点的。也许没有周恩来穿针引线，双方仍然能形成合作。但是没有周恩来在中共与美国的外交上发挥作用的话，双方的外交深度与广度都会大打折扣。周恩来既不是知美派，也不是亲美派。但他立足于独立自主的方针与精神，以最大的限度与美国展开交往并取得了最好的效果，在这个交往过程中周恩来极高的个人魅力、缜密的个人心思和精妙的工作方法起到了不可替代的作用。因此我们可以说是周恩来一手主导了1940至1943年间中共在渝对美国的外交工作。当然这离不开南方局集体的共同努力，但周恩来在危难时刻的正确抉择，在与美国人员的交道中不厌其烦，从而留下极高的个人形象与巨大的政策影响。在中共内部找不到另外一个人能替代他的位置。也许这就是周恩来的独到之处吧。