在这段时期内,周恩来和英美国家的驻华使馆和一些援华的民间人士建立了稳固联系,同他们成为朋友。其中包括多个领域的杰出人士,如时任美驻华使馆官员、美国总统的代表、著名作家、知名学者等。周恩来与他们亲切交流,深度对话,取得了良好的效果。正是有这些工作取得的良好效果。周恩来在1941年5月16日致电廖承志并报毛泽东说:根据海明威等所谈,我们在外交方面,大有活动余地"。可以看出,周恩来特别重视对美国的外交工作,在此中的活动重点针对的正是美国官方和民间的人员。同时,这种行为也为在延安的中共中央对美外交的理论发展提供了宝贵的经验。
那么,周恩来在重庆的对美活动取得了什么效果?盟军东南亚战区副最高统帅史迪威在其日记里回忆:“国民党腐败,混乱。共产党的纲领……减租,减税,减息。提高生产和生活水平,参加管理。实践诺言。”而另一位美国将军魏德迈则作出了这样的评价:“在我奉令接替史迪威时,上述四位政治顾问为戴维斯,谢伟思,卢登与伊默生……他们的报告一致苛责国民政府,而且都对共产党大捧大吹。”可见周恩来在美军方高层所造成的影响,让美国对中共的认识与了解无疑上了一个台阶。值得一提的是,这些历史都曾经被有意的掩盖,直到20世纪80年代中美关系正常化之后,这些资料才被重新披露出来。
周恩来在渝对美的外交形成了全方位,多领域,深层次的格局。上至美国驻华大使、美国总统特使,下至美国士兵(1941年2月27日与飞虎队士兵罗伯特,巴尼特会面并交谈)。从政治领域到军事领域又到文艺领域。从点头之交到三次来访(向三次前来拜访的约翰·戴维斯表示中共抗日的决心)。并对他们产生了巨大的影响力,周恩来随时可以通过他们,在一定程度上影响到美国的对华政策和对中共的政策。1944年美军观察团进驻延安,可以说是周恩来一手促成的,这当然离不开他在这个时期对美国的外交工作。
周恩来在渝对美的外交的影响我们可以用一份美国外交部解密文件来说明:“温文儒雅,讨人喜欢的周恩来在重庆的西方记者和外交官圈子当中是颇受欢迎的人物。许多人接受他所描绘的中国共产党形象,认为他们是良性的改革派政党,甚至还是民主政党。周恩来经常出入美国大使馆,提供他对事件的看法,推动他主张有助于战后中国民主,和平,友善的政策。他的影响力相当大,特别是在史迪威的幕僚群中。”可见,周恩来成功改善了与西方世界的关系,打造了一个让人接受的中共政党形象并对美国的政策产生了巨大影响。这里还有一个细节,即上文所述的四位政治顾问中的戴维斯在1942年6月29日才接触周恩来,而这份文件的截止日期是1943年,即周恩来在一年左右的时间里就给这些顾问们造成了如此巨大的影响。由此,一是可见周恩来的个人魅力之高与工作方法之巧。二是周恩来在对美外交方面可谓下足了功夫。1943年6月28日,周恩来离渝返回延安,结束了这个时期在重庆的所有工作。