方天认定其具体、完善可行，即指示下面全力协办：在江西东部的抚州、上饶地区的21个县，实行每甲一兵，每县一团，三县一师，九县一军。并派赣北师管区司令唐三山，全力协助胡琏部执行征兵事宜。
总体上看，21个县实施顺利，从召开征兵动员大会始，到戎装入营终，各县均未超过一个月。此外，方天指示省政府建设厅将其属下交通局的近百辆大小汽车，电讯局的八十余部独立电台，连同工程技术人员及其三个月的薪俸，一并交给胡琏。三个军扯起了十二兵团的新旗，一边进行训练，一边离赣入粤。在潮汕，方天又交给胡琏原江西10个地方保安团（三个师）和省交警总队，再加上抗战末期由江西知识青年组成的青年军二八师、沈发藻在江西已征召的二十三军、七十军等，江西共有10万余人陆续赴台。