忽必烈，全名孛儿只斤·忽必烈，是蒙古帝国的末代帝王，蒙古国尊号“”薛禅汗“。后来他效仿汉制，建立元朝，是为明成祖。
忽必烈建立元朝的时候，已经开始统治汉族，而作为一位外族君主，忽必烈对于汉族人实行什么样的政策呢？
忽必烈的对汉政策，大致可以分为三个阶段。
第一个阶段，是亲汉政策。从忽必烈建立元朝，仿效汉制就可以看出，忽必烈早期对汉族文化的推崇。早在没有建立元朝以前，忽必烈就对儒学文化极有兴趣。他重用了一大批汉族谋士，如刘秉忠、许衡、姚枢、郝经、张文谦、窦默、赵璧等等，并提出了”行汉法“的主张。史料记载”圣度优宏，开白炳烺，好儒术，喜衣冠，崇礼让“。现今日本博物馆内，珍藏有一册忽必烈的手札，里面的字迹极有火候，若不是长期受到汉家文化熏陶，是极难写出的。
忽必烈建立元朝后，基本上延续了宋朝的官员体制，并且努力保持了那一班官员，使他们为自己效忠。
第二个阶段，对汉族人猜忌。在忽必烈统治中期，地方上出现了李坛反叛事件。汉族将领的叛乱，让忽必烈对汉族人不再信任，而这对忽必烈后期对汉族人的态度的转变，具有很大的影响。
第三个阶段，对汉族人的种族歧视。在经历了汉族人叛乱之后，忽必烈不再信任汉人，到了后期以色目人取代汉族人，并且还实施了”四等级制“的民族歧视政策。他弃用了汉族人的政策，采用了民族压迫政策，使得元初本来走向进步的封建步伐减了速甚至出现后退。而歧视汉人的制度，对后来元朝的覆灭，起到了极为重要的作用。
这位创建元朝的统治者，是伟大的，而将这位统治者生下的人，自然也功劳不小。忽必烈的父亲是孛儿只斤·拖雷，尊号”也可那颜“。这位男子，是一位统兵打仗的能手，帮助他的父亲开疆拓土。拖雷是一位了不起的军事家，他掌有蒙古军队的80％，拥有强大的军事实力。在攻金战役中，他更表现出卓越的军事才能。按照他当时的权势，已经有资格继承大汗之位，但是后来却因为孤木难支，只能支持自己的兄长继位。最遗憾的是，这位英豪，最后却是死于征战途中的疾病。