1938年8月，原属中共苏鲁豫特委领导的郓城中心县委及其所辖的菏泽县工委、郓鄄工委、巨菏工委、巨嘉工委等县党组织，划归泰西特委领导。此时，泰西特委辖区东至济南、西至菏泽，长约250公里。
扎下根的泰西特委暨第六支队，与先后建立的鲁西特委暨第十支队、苏鲁豫特委暨挺进支队，直（隶）南特委暨黄河支队、鲁西南党组织暨第五支队等，为形成冀鲁豫根据地打下了坚实的基础。
1940年4月，冀鲁豫边区委员会在清平县（今山东长清、平阴）成立，王从吾任边区书记，黄克诚兼任司令员。一年后，杨得志接替黄克诚职务，成为冀鲁豫边区军事最高领导人。
神勇杨团
段君毅等延安干部赴鲁西南，从组织建设和发动群众上为冀鲁豫根据地的建设打下了坚实的基础。随后，八路军主力部队陆续开赴冀鲁豫边区。
1939年初春，寒意尤在。杨勇带领的八路军115师686团从山西出发，越过一道道封锁线，进军到鲁西的鄄城扎营，这也是八路军正规部队首次踏上这片黄土地。
听说平型关大捷的115师来了，当地群众和开明绅士欢欣鼓舞。具有抗日倾向的国民党郓城县保安司令祝璧臣，带20多名当地开明人士，跋涉数十里，冒雨前去欢迎杨勇，并建议杨勇拔掉樊坝据点。
1938年，日军占领鲁西南重镇郓城，扶持原韩复榘部下刘本功做了郓城伪县长，刘本功派其弟伪团长刘玉胜驻守樊坝。樊坝位于郓城县城西北，距城9公里，是刘本功据点中兵力最强的，这伙伪军催粮、要钱、奸淫、抢劫，无恶不作，当地人民恨之入骨。
不顾长途行军疲劳，杨勇率营连干部仔细查看地形，研究作战方案，部署战斗任务。
农历正月十四夜，3营10连趁敌人放寨子吊桥时，快速突击。不料，突击排刚开始冲锋，就被敌人发现，扯起了吊桥，结果一个尖刀班卡在了里边，另外两个班阻在寨外，一个排被分割成前后两段。
突入前沿的尖刀班在寨门洞与数倍于己的敌人展开了殊死搏斗。危机时刻，后续部队发起冲锋，一阵猛烈的手榴弹，守寨敌人被全歼。23时，一营突击队进入村寨，经过8小时激战，第二天拂晓，我军打进樊坝伪据点，同时，阻击部队消灭了郓城来增援的100多名日军。