为此，毛泽东在8月11日指示：各地对蒋介石绝对不应存在任何幻想，必须在人民中揭破其欺骗，对蒋介石发动内战的危险应有必要的精神准备;各解放区应有必要兵力防御国民党进攻，国民党一旦向我大举进攻，我应准备调动兵力，对付内战;放手武装群众，放手提拔地方干部带兵;放手发动减租，组织群众，以便迅速确立我党在群众中的基础。
8月13日，毛泽东提出制止和反击内战的三原则。第一，蒋介石左右手拿刀，我们也左右手拿刀;蒋介石磨刀，我们也磨刀;蒋反我亦反，蒋停我亦停。第二，蒋介石对于人民是寸权必夺，寸利必得，我们的方针是针锋相对，寸土必争。第三，内战不论哪一天爆发，我们都要准备好。
做出由分散占领向重点占领的战略布局。抗战胜利前，蒋介石躲进了“峨眉山”，国民党的主要势力自然也随之集中在西南地区，实力雄厚。中国大部分地区为日伪占领。毛泽东得知日本投降后，认为动用我党的全部武装力量全面夺取日伪占领区，不现实，也不可能。切实可行也最为紧要的是重点占领中小城市，广大乡村，交通要道，扩大解放区，创建新的根据地。
关于占领中小城市，8月10日，毛泽东在给华中局电报中指出：你们所处地位不可能夺取大城市，而应乘机扩大地区，夺取武装，夺取小城市，发动群众。
关于占领广大乡村，8月12日，毛泽东在给华中局电报中指出：江南力量就地向四周发展，夺取广大乡村及许多县城。
关于占领交通要道和扩大解放区，8月11日，毛泽东说：占领一切可能的交通要道。8月12日，毛泽东又强调：江北力量的任务是占领津浦路，配合八路军占领陇海路。
关于创建新的根据地，8月11日，毛泽东在给王震部队电报中，指出：日本投降，内战迫近，你们任务仍是迅速到达湘粤边与广东部队会合，坚决创造根据地准备反击内战。
毛泽东重点占领的布局。其一，为迅速消灭日伪军做了准备。其二，迅速扩大了我党的武装力量。其三，迅速做好了反击内战的准备。