“剪刀差”的概念产生于上世纪20年代的苏联，当时苏联为了加快积累工业化的资金，人为地压低了农产品的收购价格，使得部分农民的收入在工农产品交换的过程中，转入了政府支持发展的工业部门中。
上世纪农村 资料图
凤凰卫视4月15日《腾飞中国》，以下为文字实录：
何亮亮：“剪刀差”指的是工农业产品交换时工业品价格高于价值，农产品价格低于价值时所出现的差额，它显示了工农业产品价值的不等量交换，实际上“剪刀差”的概念产生于上世纪20年代的苏联，当时苏联为了加快积累工业化的资金，人为地压低了农产品的收购价格，使得部分农民的收入在工农产品交换的过程中，转入了政府支持发展的工业部门中，而在中国“剪刀差”最初的形成则反映了西方资本主义大国对于中国的经济掠夺，鸦片战争后中国成为西方大国倾销工业消费品的市场，和掠夺农产品原料的基地，从1936年到1948年的十多年间，根据安徽六安、陕西安康、广西百色和四川大竹四个农村初级市场的价格指数，工农业产品的收购价格之比，扩大了65%，使相应的“剪刀差”现象达到了最高峰。1949年新中国成立后，由于工农业生产在战争中所遭受的破坏程度不一样，恢复速度也不一样，由于缺乏恢复发展工业所需要的资金和人力资源，工农业产品比价在抗日战争和解放战争的十多年中大幅度地扩大，为了调整这个因为历史原因而造成的不合理的价格比例，当时政府提高了对于农产品的收购价格，也稳定了农村工业品的零售价格。到1958年，工农业产品的交换比价已经缩小到了1930到1936年时的水平。
有学者认为，从新中国成立以来，特别是从1953到1986年间，国家对于农产品实行的统购统销政策，实际上是通过工农产品间的价格“剪刀差”为工业生产汲取了大量的农业剩余，《中国工农产品价格剪刀差》一书的作者农业经济学家严瑞珍认为，在那三十多年间，中国工业化的投资主要是通过“剪刀差”而取得的，可以说是“剪刀差”奠定了中国工业现代化的初步的基础。根据严瑞珍的计算结果，从1952年以来中国“剪刀差”的变化经历了两个阶段，1978年以前逐步扩大，最严重的是到了1978年，“剪刀差”比1955年时扩大了44.65%，达到了364亿元，也就是说，农民每创造100元的产值就会因为“剪刀差”而无偿地流失25.5元，1978年以后“剪刀差”大幅度缩小了，学界普遍认同要缩小“剪刀差”就要从根本上提高农业劳动生产率，降低成本，使单位农产品的价值量不断下降，以缩小工农业产品的交换价值，同时也需要放开农产品价格，通过开办农工商联合企业，和将农产品加工利润部分返还农业等办法，增加农民收入。